知識産權領域優化(huà)營商(shāng)環境 | 綠(lǜ)色創新(xīn)向未來(lái)

發布時(shí)間(jiān)：2024-04-11

一(yī)項項綠(lǜ)色創新(xīn)技術、一(yī)件件綠(lǜ)色創意産品鋪開一(yī)條壯闊的綠(lǜ)色發展之路(lù)。而知識産權制度對智力創新(xīn)成果歸誰所有、有何權利、如(rú)何使用、怎麽保護形成明确規則，為(wèi)激勵與推動綠(lǜ)色創新(xīn)持續前行，提供了(le)重要的制度保障和技術供給。

氣溫屢創新(xīn)高，熱浪幹旱頻襲，暴雨洪澇多發……工業革命以來(lái)，二氧化(huà)碳等溫室氣體(tǐ)大量排放(fàng)導緻的氣候變化(huà)，是全人(rén)類面臨的嚴峻挑戰。面對全球性危機，中國現(xiàn)代化(huà)建設面臨選擇：是走消耗資源、污染環境的老路(lù)，還是走青山常在、綠(lǜ)水長流的新(xīn)途？

此時(shí)的中國，站(zhàn)在中華民(mín)族永續發展根本大計的高度，給出了(le)一(yī)個(gè)負責任大國的回答(dá)。“綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山”，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為(wèi)核心的黨中央提出建設人(rén)與自然和諧共生(shēng)的現(xiàn)代化(huà)，成為(wèi)全球生(shēng)态文明建設的積極實踐者。

在全球氣候治理(lǐ)進程的關(guān)鍵時(shí)刻，2020年中國作(zuò)出碳達峰、碳中和的重大承諾。這(zhè)是我國為(wèi)應對氣候變化(huà)向國際社會作(zuò)出的鄭重承諾，也(yě)是倒逼國内生(shēng)産生(shēng)活方式綠(lǜ)色轉型的莊嚴号角。

今年4·26世界知識産權日的主題是關(guān)于知識産權和可持續發展目标，意在探討(tǎo)知識産權如(rú)何鼓勵創新(xīn)創造，構建人(rén)類共同的未來(lái)。在這(zhè)一(yī)時(shí)間(jiān)節點上(shàng)，回看近年來(lái)中國的綠(lǜ)色發展實踐，恰好(hǎo)就(jiù)是今年世界知識産權日主題的生(shēng)動注腳。

2020年9月(yuè)22日，第七十五屆聯合國大會一(yī)般性辯論上(shàng)，習近平總書記鄭重宣布：“中國将提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化(huà)碳排放(fàng)力争于2030年前達到峰值，努力争取2060年前實現(xiàn)碳中和。”

2020年12月(yuè)12日，習近平總書記在氣候雄心峰會上(shàng)進一(yī)步宣布：“到2030年，中國單位國内生(shēng)産總值二氧化(huà)碳排放(fàng)将比2005年下(xià)降65%以上(shàng)，非化(huà)石能(néng)源占一(yī)次能(néng)源消費比重将達到25%左右，森林蓄積量将比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能(néng)發電總裝機容量将達到12億千瓦以上(shàng)。”

從2030年碳排放(fàng)達到峰值，到2060年碳排放(fàng)等于碳吸收，實現(xiàn)相對“零排放(fàng)”，無疑是一(yī)場(chǎng)硬仗。

這(zhè)場(chǎng)硬仗有多難？可以看看這(zhè)些(xiē)數據：中國人(rén)口約占世界1/5，素有“世界工廠”之稱，畜牧業發達，工業化(huà)、城鎮化(huà)的曆史任務(wù)尚未完成；能(néng)源結構“多煤少氣”、産業結構偏重，2019年我國碳排放(fàng)量差不多占到全世界1/3；從2030年到 2060年隻有30年，而根據發達國家的經驗，從碳達峰到碳中和一(yī)般要用40年以上(shàng)甚至70年。1/5、1/3、30年，這(zhè)意味着中國作(zuò)為(wèi)世界上(shàng)最大的發展中國家，将用曆史上(shàng)最短的時(shí)間(jiān)，完成全球最高碳排放(fàng)強度降幅。降碳難度之大、時(shí)間(jiān)之緊，無不需要付出極其艱巨的努力。

為(wèi)何知難而進？是因為(wèi)“不是别人(rén)讓我們做，而是我們自己必須要做”。自此，為(wèi)地球降碳，為(wèi)家園添綠(lǜ)，一(yī)場(chǎng)廣泛而深刻的變革加快(kuài)推進。

12份涉及能(néng)源、工業、建築、交通、農(nóng)業農(nóng)村(cūn)等重點領域重點行業的實施方案陸續出台，11份囊括科技支撐、财政支持、統計核算(suàn)、生(shēng)态碳彙多方面的支撐保障方案相繼發布，各行各業抓緊繪制減碳線路(lù)圖，在生(shēng)産生(shēng)活領域掀起了(le)一(yī)場(chǎng)綠(lǜ)色革命。

“萬物各得其和以生(shēng)，各得其養以成。”和諧，是人(rén)類與自然數千年來(lái)的和平相處之道。可持續發展，正是人(rén)與自然和諧共生(shēng)的綠(lǜ)色發展。

20多年前，中國制造的服裝、家具、家電走俏世界，出口規模多年全球第一(yī)。今天，新(xīn)能(néng)源汽車、锂電池、光伏産品，被稱作(zuò)出口市(shì)場(chǎng)的“新(xīn)三樣”，開始演繹“中國智造”新(xīn)的傳奇。

2月(yuè)21日，在安徽江淮钇為(wèi)智慧工廠内，江淮汽車舉行萬輛新(xīn)能(néng)源汽車出口首批發車儀式。一(yī)輛輛钇為(wèi)3、花仙子(zǐ)、愛跑等車型陸續駛出工廠，即将登上(shàng)國際滾裝船，發至海灣地區和中南(nán)美地區。截至目前，中國每出口3輛汽車，其中就(jiù)有1輛是新(xīn)能(néng)源汽車，既凸顯出“中國智造”的崛起，更為(wèi)全球綠(lǜ)色低(dī)碳轉型作(zuò)出積極貢獻。能(néng)源燃燒是我國主要的碳排放(fàng)源，占全國碳排放(fàng)總量的 88%，因此，發展綠(lǜ)色煤電，推進能(néng)源結構低(dī)碳化(huà)，是我國實現(xiàn)“雙碳”目标的主陣地。

早在2010年，中國華能(néng)集團有限公司就(jiù)成立了(le)清潔能(néng)源研究院，自主研發建成了(le)我國首套燃煤電廠燃燒前二氧化(huà)碳捕集系統和制氫裝置，年捕集二氧化(huà)碳能(néng)力達到10萬噸，跻身(shēn)國際前列。此外，華能(néng)集團在風(fēng)能(néng)、光伏、儲能(néng)、氫能(néng)、清潔能(néng)源并網技術等方面都投入了(le)大量研發，擁有清潔能(néng)源領域專利千餘件。

當然，節能(néng)降碳，不止關(guān)乎可持續發展的宏大叙事(shì)，也(yě)關(guān)乎你我的生(shēng)活日常。

空調調高一(yī)度，節電百分(fēn)之七——隻要把空調調高一(yī)度，全國每年可節電33億度；一(yī)隻11W節能(néng)燈比普通燈泡節電80%，如(rú)果全國使用12億隻節能(néng)燈，節約的電量相當于三峽水電站(zhàn)的年發電量……當我們節約用電、綠(lǜ)色出行，使用環保産品、購(gòu)買“零碳”農(nóng)産品時(shí)，其實都是在為(wèi)實現(xiàn)“雙碳”目标出一(yī)份力。

你是不是也(yě)在超市(shì)買過帶着圓形标識的“零碳”茄子(zǐ)、“零碳”玉米？

“零碳”農(nóng)産品，是指農(nóng)業生(shēng)産過程中，從播種到采收，溫室氣體(tǐ)淨排放(fàng)量小于或等于零的農(nóng)産品。農(nóng)業是全球第二大溫室氣體(tǐ)排放(fàng)源，若在生(shēng)産過程中通過施用有機肥、循環農(nóng)業等措施實現(xiàn)土(tǔ)壤固碳，達到與生(shēng)産過程中産生(shēng)的碳排放(fàng)相抵的目标，便實現(xiàn)了(le)“零碳”生(shēng)産。

目前，江蘇省率先探索開展食品農(nóng)産品碳認證制度研究，已在豇豆、茄子(zǐ)、韭菜、辣椒、南(nán)瓜、雞毛菜、冬瓜、生(shēng)菜、西(xī)瓜、藍莓等 30餘種農(nóng)産品領域開展零碳農(nóng)産品認證工作(zuò)。

通過實施能(néng)源生(shēng)産和消費革命戰略，我國一(yī)大批綠(lǜ)色低(dī)碳新(xīn)動能(néng)正在蓬勃興起。從節能(néng)環保的新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料，到降碳減排的新(xīn)設計、新(xīn)産品，再到注重資源再利用的垃圾分(fēn)類、産品回收……一(yī)項項綠(lǜ)色創新(xīn)技術、一(yī)件件綠(lǜ)色創意産品鋪開一(yī)條壯闊的綠(lǜ)色發展之路(lù)。

綠(lǜ)色創新(xīn)是實現(xiàn)“雙碳”目标的基礎和關(guān)鍵，而知識産權制度對智力創新(xīn)成果歸誰所有、有何權利、如(rú)何使用、怎麽保護形成了(le)明确規則，為(wèi)激勵和推動綠(lǜ)色創新(xīn)持續前行，提供了(le)重要的制度保障和技術供給。正是借專利之風(fēng)揚創新(xīn)之帆，國内衆多企業得以在綠(lǜ)色技術創新(xīn)路(lù)上(shàng)起錨遠(yuǎn)航。新(xīn)疆金(jīn)風(fēng)科技股份有限公司憑借自主研發的風(fēng)電技術和3000多件專利，大力進軍海上(shàng)風(fēng)電和海外市(shì)場(chǎng)，源源不斷提供清潔能(néng)源。而這(zhè)些(xiē)綠(lǜ)色專利申請中很大一(yī)部分(fēn)是通過優先審查快(kuài)速獲得了(le)授權。

為(wèi)促進綠(lǜ)色技術研發創新(xīn)和推廣使用，英國、日本、韓國等主要創新(xīn)國家對綠(lǜ)色專利申請都開設了(le)綠(lǜ)色通道。我國對于節能(néng)環保技術實行了(le)優先審查制度。根據國家知識産權局發布的《專利優先審查管理(lǐ)辦法》，涉及節能(néng)環保等國家重點發展産業的專利申請或者專利複審案件，可以請求優先審查。

“優先審查制度對于促進節能(néng)環保技術的研發和轉化(huà)都具有重要意義。”中國科學院大學知識産權學院教授宋河(hé)發認為(wèi)，一(yī)方面，優先審查加快(kuài)授權程序，能(néng)使企業創新(xīn)成果及時(shí)得到有效保護 ；另一(yī)方面，以節能(néng)環保為(wèi)優勢的中小企業或初創企業往往囿于資金(jīn)短缺，需要以專利組合來(lái)吸引投資機會，優先審查制度縮短授權期限，便于企業快(kuài)速向潛在投資者作(zuò)出其對技術擁有專利權的保證，有助于加快(kuài)節能(néng)環保技術實現(xiàn)産品化(huà)、商(shāng)業化(huà)。

同時(shí)，專利信息也(yě)是一(yī)種規範化(huà)的商(shāng)業情報(bào)。開展綠(lǜ)色低(dī)碳技術專利分(fēn)類與統計分(fēn)析，有助于了(le)解相關(guān)領域創新(xīn)狀況和競争态勢，為(wèi)國家制定産業政策、企業确定研發投資方向提供參考。國務(wù)院印發的《“十四五”國家知識産權保護和運用規劃》就(jiù)明确提出，要完善綠(lǜ)色知識産權統計監測，推動綠(lǜ)色專利技術産業化(huà)，支撐産業綠(lǜ)色轉型。

從2016年開始，國家知識産權局開展了(le)綠(lǜ)色專利分(fēn)類體(tǐ)系研究及統計分(fēn)析工作(zuò)。去年5月(yuè)，國家知識産權局戰略規劃司組織編制發布《全球綠(lǜ)色低(dī)碳技術專利統計分(fēn)析報(bào)告（2023）》（以下(xià)簡稱《報(bào)告》），從創新(xīn)主體(tǐ)、技術領域、國際專利族、目标市(shì)場(chǎng)布局等維度進行了(le)分(fēn)析。

《報(bào)告》顯示，2016年至2022年間(jiān)，中國授權綠(lǜ)色低(dī)碳技術發明專利在全球總量中的占比達36.8%，年均增長9.3%，而除中國以外全球其他國家（地區）呈現(xiàn)負增長。正負對比足以體(tǐ)現(xiàn)，在全球綠(lǜ)色創新(xīn)總體(tǐ)放(fàng)緩的背景下(xià)，中國已成為(wèi)綠(lǜ)色低(dī)碳技術創新(xīn)的重要貢獻者。

和專利一(yī)樣，綠(lǜ)色創新(xīn)路(lù)上(shàng)，商(shāng)标、地理(lǐ)标志、其他特殊标志和版權等知識産權都在發揮着不可忽視(shì)的作(zuò)用。

以品牌促發展，商(shāng)标保護是綠(lǜ)色發展的“助推劑”。地理(lǐ)标志專用标志及其相關(guān)證明商(shāng)标與集體(tǐ)商(shāng)标、中國節能(néng)認證标志、中國環境标志、綠(lǜ)色食品标志等，不僅幫助公衆提高環保意識，形成綠(lǜ)色消費習慣，還可促進市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)研發并推出更多環保新(xīn)産品、新(xīn)品牌。其中，作(zuò)為(wèi)我國“三品一(yī)标”綠(lǜ)色農(nóng)業的重要組成部分(fēn)，地理(lǐ)标志農(nóng)産品的生(shēng)産通常遵循傳統自然的種植、養殖方式，是踐行人(rén)與自然和諧共生(shēng)的良好(hǎo)典範。

發展數字經濟，版權産業成為(wèi)引領綠(lǜ)色發展的“生(shēng)力軍”。随着互聯網技術的快(kuài)速普及，無論是數字音(yīn)樂(yuè)、電子(zǐ)圖書，還是網絡遊戲、在線影院、在線教育，版權産業與互聯網産業完成深度融合，将物質消耗降到了(le)最低(dī)，為(wèi)我國經濟從資源密集型向技術密集型轉型做出表率。

自提出“雙碳”目标以來(lái)，我國綠(lǜ)色低(dī)碳發展取得的成就(jiù)有目共睹，2020年，我國單位國内生(shēng)産總值二氧化(huà)碳排放(fàng)較2005年降低(dī)約48.4%，超額完成第一(yī)階段國家自主貢獻承諾。在此基礎上(shàng)，近年來(lái)，二氧化(huà)碳排放(fàng)強度進一(yī)步下(xià)降。然而，錨定“雙碳”目标擘畫長遠(yuǎn)，我們依然在路(lù)上(shàng)。

以綠(lǜ)色低(dī)碳技術創新(xīn)為(wèi)例，我國已成為(wèi)全球綠(lǜ)色創新(xīn)的重要帶動力量，尤其在以“新(xīn)三樣”為(wèi)代表的新(xīn)能(néng)源領域，相關(guān)技術和産業在國際上(shàng)初步形成比較優勢，但(dàn)是在知識産權布局和轉化(huà)方面，仍有較大改善空間(jiān)。

在知識産權布局方面，《報(bào)告》顯示，中國創新(xīn)主體(tǐ)綠(lǜ)色低(dī)碳專利海外布局仍顯薄弱，2016年至2022年間(jiān)，中國專利權人(rén)在海外獲得授權綠(lǜ)色低(dī)碳專利所占比重僅為(wèi)11.6%，與美日歐存在一(yī)定差距。

中關(guān)村(cūn)創藍清潔空氣産業聯盟主任解洪興對此深有體(tǐ)會。在一(yī)次“創藍獎”評選中，他評估了(le)22個(gè)國家300多項清潔技術後發現(xiàn)，我國環保領域專利在質量上(shàng)與國外相關(guān)專利相比，不管是權利要求的數量上(shàng)，還是專利布局的系統性上(shàng)都有明顯差距。

實踐中，綠(lǜ)色低(dī)碳技術推廣應用要經曆研發、示範引領和規模化(huà)推廣三個(gè)階段。我國大部分(fēn)綠(lǜ)色科技企業還有待提升專利保護與專利運用能(néng)力，以系統保護創新(xīn)，促進專利轉化(huà)實施。中國專利保護協會會長呂庭彥撰文指出，目前，從“走出實驗室”到“走向市(shì)場(chǎng)化(huà)”的中間(jiān)環節仍相對薄弱，迫切需要發揮知識産權制度供給和技術供給的雙重作(zuò)用，激發各類主體(tǐ)創新(xīn)活力和轉化(huà)動力，助力實現(xiàn)“雙碳”目标。

“雙碳”目标是确定不移的，但(dàn)達到這(zhè)一(yī)目标的路(lù)徑和方式、節奏和力度，我國正立足國情、自主選擇、積極實踐。本次特輯報(bào)道，我們展示了(le)幾個(gè)重點領域的綠(lǜ)色創新(xīn)進展與成果，希望從中可以管窺目前交出的答(dá)卷。實現(xiàn)“雙碳”目标，我們期待，在未來(lái)幾十年的實踐中交出一(yī)份科學合理(lǐ)、符合實際的中國方案。

信息來(lái)源：《創意世界》